司法部印發重要通知！發揮司法鑒定職能協力反拐專項行動

2022年4月24日司法部辦公廳印發重要通知《司法部辦公廳關于充分發揮司法鑒定職能作用協力打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動的通知》，通知要求認真落實國務院反拐部際聯席會議電視電話會議部署要求，充分發揮司法鑒定職能作用，積極配合公安機關開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動，堅決保障婦女兒童合法權益，維護社會和諧穩定。

各地司法行政機關加強協作配合

第一點要求各地司法行政機關要主動對接公安、民政等部門，加強工作溝通和信息共享，及時提供從事親子鑒定業務的司法鑒定機構和鑒定人信息。

通知中強調辦案機關在開展“打拐”行動中遇到復雜、疑難、特殊等技術問題，需要進行親子鑒定的，要積極協調實力強、誠信好的鑒定機構支持配合。

要依法依規指導相關鑒定機構提供涉案當事人親子鑒定有關檔案或線索，支持辦案機關依法嚴懲拐賣人口犯罪。

要督促指導相關鑒定機構認真排查近年來親子鑒定委托中涉及身份存疑當事人，以及辦理業務中涉嫌拐賣犯罪等案件線索，及時報告公安機關。

鑒定機構規范開展業務

第二點要求要認真落實《司法鑒定程序通則》（司法部令第132號）、《司法部辦公廳關于嚴格規范司法鑒定機構開展親子鑒定業務有關工作的緊急通知》（司辦通〔2020〕100號）等制度規定，指導、監督鑒定機構規范開展親子鑒定業務。

早在2020年9月就爆出有新聞，某鑒定機構存在違規鑒定，鑒定人違規操作的問題，所以發布《司法部辦公廳關于嚴格規范司法鑒定機構開展親子鑒定業務有關工作的緊急通知》，進行規范司法鑒定機構的親子鑒定業務。

而《司法鑒定程序通則》是為了規范司法鑒定流程、保證司法鑒定質量而制定的一部法律法規，在2007年10月1日就開始實施。

通知中還要求加強資質管理，認真核查有關鑒定機構和鑒定人業務范圍，確保其具備從事親子鑒定業務的能力水平。

要督促鑒定機構嚴格親子鑒定委托、受理，認真核實當事人身份信息，確保真實有效；嚴格鑒定材料的提取、保管和使用，確保檢材接收、傳遞、留存、處置、存儲、保留、返還、清理等各環節符合要求；嚴格鑒定實施程序，認真做好檔案歸集與保管；嚴格規范業務宣傳，嚴禁違規宣傳或招攬業務、代理人等。

嚴查鑒定機構違法違規行為

全面排查親子鑒定業務隱患，要把整頓、整治做到常態化，結合教育整頓、專項治理、“雙隨機、一公開”監督抽查、投訴舉報等發現的問題及線索，全面排查親子鑒定業務隱患。

對于存在問題的，要責令整改，整改完成后方可繼續開展親子鑒定業務。

對于鑒定機構和鑒定人從事親子鑒定業務存在違法違規行為的，一律先暫停執業，依法依規給予行政處罰，情節嚴重的撤銷登記，涉嫌犯罪的移送司法機關。

要嚴厲打擊“司法黃?！?/strong>對親子鑒定業務的干預和滲透，健全完善鑒定機構受理鑒定委托規則，嚴防虛假鑒定意見“洗白”拐賣行為。嚴禁鑒定機構和鑒定人與“司法黃?！苯佑|，對于參與拐賣婦女兒童黑色產業鏈的，一律依法依規從嚴從重懲處。

要嚴格落實干預司法鑒定記錄和報告制度，加強定期檢查和情況通報。