四川:司法鑒定人職稱評審破格需"專家推薦"!
四川省司法鑒定人職稱申報評審基本條件(試行)
第一章 總 則
第一條 為加快推進我省司法鑒定人職稱制度改革,進一步加強公共法律服務人才隊伍建設,根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》(川委辦[2018]13號)和《關于深化公共法律服務專業人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發[2021]59號)等文件精神,結合我省實際,制定本條件。
第二條 本條件適用于在我省從事司法鑒定工作并取得《司法鑒定人執業證》的在職在崗專業技術人員。
離退休人員、公務員和參照公務員法管理單位人員不得參加職稱評審。
第三條 司法鑒定人職稱設初級、中級和高級,其中高級分設副高級和正高級。名稱依次為初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。司法鑒定人職稱按司法鑒定執業類別分為四個專業方向,分別為法醫類、物證類、聲像資料、環境損害。其中,法醫類的職稱名稱為法醫師、主檢法醫師、副主任法醫師、主任法醫師。其他專業方向在職稱名稱后標注,如初級司法鑒定人(物證類)等。
第四條 原司法鑒定人職稱與統一后的司法鑒定人職稱對應關系為:原助理工程師對應初級司法鑒定人,原工程師對應中級司法鑒定人,原高級工程師對應副高級司法鑒定人,原正高級工程師對應正高級司法鑒定人。法醫類司法鑒定人職稱名稱不變。
第二章 基本申報條件
第五條 思想政治和職業道德要求
(一)忠于祖國,忠于人民,忠于憲法和法律,擁護中國共產黨領導,擁護社會主義法治。
(二)熱愛本職工作,恪守司法鑒定人職業道德和執業紀律,科學公正,勤勉敬業,廉潔自律,作風端正。
(三)取得《司法鑒定人執業證》,具有良好的社會責任感,崇尚科學公正,熱愛本職工作,認真履行崗位職責,按照要求參加繼續教育。
(四)任現職以來,勝任本職工作,年度考核合格。
第六條 任現職期間,出現下列情形的不得申報或延遲申報:
(一)受到黨紀、政務處分,行政處罰或行業懲戒的專業技術人員,在影響(處罰)期內不得申報。
(二)對在申報評審各階段查實的證書、學術、業績、經歷造假等弄虛作假行為,實行“一票否決”,一經發現,取消評審資格,3年內不得申報。
(三)在司法鑒定活動中,因不當行為造成重大經濟損失或不良社會影響并定性為主要責任人的,在影響(處罰)期內不得申報。
(四)正在接受司法行政機關、司法鑒定協會對司法鑒定人職業道德、執業紀律調查的,不得申報。
(五)年度考核每出現1次考核結果為基本合格及以下者,延遲1年申報。
第七條 學歷和資歷條件
(一)初級司法鑒定人、法醫師
符合下列條件之一:
1.具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,從事司法鑒定相關工作滿1年;
2.具備大學??茖W歷,從事司法鑒定相關工作滿3年。
(二)中級司法鑒定人、主檢法醫師
符合下列條件之一:
1.具備博士學位,從事司法鑒定相關工作滿1年;
2.具備碩士學位,從事司法鑒定相關工作滿3年,或取得初級司法鑒定人職稱或其他相關的初級以上職稱后,從事司法鑒定相關工作滿2年;
3.具備大學本科學歷或學士學位,從事司法鑒定相關工作滿5年,或取得初級司法鑒定人職稱或其他相關的初級以上職稱后,從事司法鑒定相關工作滿4年以上;
4.具備大學??茖W歷,取得初級司法鑒定人職稱或其他相關的初級以上職稱后,從事司法鑒定相關工作滿5年。
(三)副高級司法鑒定人、副主任法醫師
符合下列條件之一:
1.具備博士學位,取得中級司法鑒定人職稱或其他相關的副高級及以上職稱后,從事司法鑒定工作滿2年;
2.具備碩士學位、大學本科學歷或學士學位,取得中級司法鑒定人職稱或其他相關的副高級及以上職稱后,從事司法鑒定工作滿5年;
3.具備大學??茖W歷,取得中級司法鑒定人職稱或其他相關的副高級及以上職稱后,從事司法鑒定工作滿10年。
(四)正高級司法鑒定人、主任法醫師
具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,取得副高級司法鑒定人職稱后,從事司法鑒定工作滿5年。
第八條 能力和業績條件
(一)初級司法鑒定人、法醫師
1.基本掌握本專業領域基礎理論和專業知識,認真執行本專業領域相關法規、政策和制度。
2.熟練掌握司法鑒定程序,能正確使用與本專業鑒定工作有關的儀器設備,并了解其原理和性能,具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。
3.具有相關司法鑒定實踐基礎,能在更高職稱(職級)人員的指導下開展司法鑒定工作。
4.任現職期間,業績成果應具備下列條件之一:
(1)法醫類年均參與檢驗和鑒定30件以上;
(2)物證類、聲像資料年均參與相應執業類別檢驗和鑒定10件以上;
(3)環境損害年均參與檢驗和鑒定2件以上。
(二)中級司法鑒定人、主檢法醫師
1.熟練掌握本專業領域基礎理論知識和專業知識,認真執行本專業領域相關法規、政策和制度,了解本專業領域技術現狀和發展趨勢。
2.具有承擔較復雜司法鑒定工作的能力,能準確理解、熟練運用本專業領域技術標準和規范,能正確使用與本專業鑒定工作有關的儀器設備,并了解其原理和性能,能獨立出具司法鑒定意見。
3.任現職期間,業績成果應具備下列條件之一:
法醫類:
(1)年均參與法醫類檢驗和鑒定60件以上;
(2)累計獨立開展并出具司法鑒定意見書50件以上。
物證類、聲像資料、環境損害類:
(3)年均參與相應專業檢驗和鑒定30件以上(環境損害類5件以上);
(4)累計獨立開展并出具司法鑒定意見書20件以上(環境損害類3件以上)。
4.任現職期間,學術水平應具備下列條件之一:
(1)獲得本專業領域發明專利、實用新型專利1項以上;
(2)作為主研人員承擔并完成市(廳)級司法鑒定技術規范(地方標準)或業務研究課題(項目)1項以上;
(3)以第一作者(或通訊作者)身份在專業刊物上公開發表專業論文、綜述或案例報道1篇以上;
(4)參與編寫公開出版本專業著作、教材等1部以上;
(5)在市(廳)級以上業務主管部門、司法鑒定研討會或司法鑒定法醫類實務交流活動中發表或交流專業論文2篇以上,并入選論文集。
(三)副高級司法鑒定人、副主任法醫師
1.系統掌握本專業領域基礎理論知識和專業知識,認真執行本專業領域相關法規、政策和制度,具有跟蹤本專業領域科技發展動態的能力,能夠吸取最新科研成果應用于實際工作,是本專業的技術業務骨干。
2.具有豐富的司法鑒定工作經驗,能深刻理解和熟練運用本專業領域技術標準和規范,業績突出,能主持或獨立完成復雜疑難司法鑒定工作。
3.在指導、培養中青年學術技術骨干方面發揮重要作用,能夠指導中級司法鑒定人、主檢法醫師工作、學習。
4.任現職期間,業績成果應具備下列條件之一:
法醫類:
(1)年均參與法醫類檢驗和鑒定100件以上,并提供參與疑難復雜重大案件的鑒定檔案5件以上;
(2)累計獨立開展并出具司法鑒定意見書80件以上,并提供主持疑難復雜重大案件的鑒定檔案3件以上。
物證類、聲像資料、環境損害類:
(3)年均參與相應專業檢驗和鑒定50件以上(環境損害類10件以上),并提供參與疑難復雜重大案件的鑒定檔案3件以上(環境損害類2件以上);
(4)累計獨立開展并出具司法鑒定意見書40件以上(環境損害類10件以上),并提供主持疑難復雜重大案件的鑒定檔案2件以上(環境損害類1件以上)。
5.任現職期間,學術水平應具備下列條件之一:
(1)以第一作者(或通訊作者)身份在省級以上公開發行的刊物發表專業論文、綜述或案例報道3篇以上,或者在核心期刊發表專業論文1篇以上;
(2)出版發行司法鑒定業務著作(編著)1部以上,(本人獨著或者作為第一作者,下同);
(3)取得司法鑒定相關專業發明專利和創新專利1項以上;
(4)作為主研人員承擔并完成?。ú浚┘壦痉ㄨb定技術規范(地方標準)或業務研究課題(項目)1項以上,或市(廳)級業務研究課題(項目)2項以上。
(四)正高級司法鑒定人、主任法醫師
1.具備全面系統深厚的專業理論和實踐功底,精通本專業領域相關法規、政策及制度,全面掌握本專業領域國內外前沿發展動態,具有引領本專業領域科技發展前沿水平的能力,學術造詣深,學術影響力大,是本專業領域的學術和技術帶頭人。
2.具有豐富的司法鑒定工作經驗,能深刻理解和研究制定本專業領域技術標準和規范,有效地組織和處理本專業領域有重大影響的復雜疑難司法鑒定工作,能夠解決重大技術問題或掌握關鍵核心技術,業績顯著。
3.具有組織和實施司法鑒定業務領域重大專題研究的能力。
4.具有全面指導司法鑒定專業技術人員學習、工作的能力。
5.任現職期間,業績成果應具備下列條件之一:
法醫類:
(1)累計獨立開展并出具司法鑒定意見書110件以上,并提供主持疑難復雜重大案件的鑒定檔案5件以上。
物證類、聲像資料、環境損害類:
(2)累計獨立開展并出具司法鑒定意見書60件以上(環境損害類15件以上),并提供主持疑難復雜重大案件的鑒定檔案3件以上(環境損害類2件以上)。
6.任現職期間,學術水平應具備下列條件之一:
(1)參加并完成過國家級、?。ú浚┘壙蒲许椖?,或完成的科研課題獲得自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎等?。ú浚┘壱陨溪勴?;或取得司法鑒定相關專業發明專利和創新專利2項以上;
(2)以第一作者(或通訊作者)身份在省級以上公開發行的刊物上發表專業論文5篇以上,或在核心期刊發表專業論文2篇以上;
(3)出版司法鑒定業務專著或譯作1部以上,或編著2部以上;
(4)作為主研人員承擔并完成國家級司法鑒定技術規范(標準)或業務研究課題(項目)1項以上,或?。ú浚┘墭I務研究課題(項目)2項以上;
(5)主持編制本專業領域國家、行業標準2項以上,并正式頒布實施。
第九條 任現職期間,符合以下條件之一的,且年度考核均為合格以上的專業技術人才,可提前1年申報高一級職稱。
(一)參加援彝援藏服務期滿1年及以上。
(二)“四大片區”外的專業技術人才,任現職務期間到
“四大片區”服務滿1年或與“四大片區”企事業單位建立3年以上支援服務關系或參加鄉村振興工作,取得顯著成效的。
(三)在基層工作的普通高校畢業生,首次申報評審職稱。同時符合兩項以上條件的,提前申報年限不累計計算。
第十條 在基層工作累計滿15年且年度考核均為合格以上的專業技術人才,可降低一個學歷等次申報評審中級職稱;累計滿25年且年度考核均為合格以上的專業技術人才,可降低一個學歷等次申報評審高級職稱。
第十一條 任現職期間,按照《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源和社會保障部令第25號)、《關于〈專業技術人員繼續教育規定》的貫徹實施意見》(川人社發[2016]20號)和司法部《司法鑒定教育培訓工作管理辦法》(司規[2021]1號)等文件要求,結合專業技術工作實際需要,參加繼續教育。
第十二條 對職稱外語、計算機應用能力考試不作統一要求,由用人單位自主確定。
第三章 破格申報條件
第十三條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,經2名在職副高級司法鑒定人或副主任法醫師推薦,并取得省級行業協會同意,符合“第五條、第六條和第八條規定相關條件的”,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報中級司法鑒定人、主檢法醫師:
(一)鑒定文書入選司法部“宋慈杯”全國優秀司法鑒定文書的,或參與制定市級以上行業協會發布的司法鑒定技術規范;
(二)承辦的司法鑒定案件1件以上入選司法部“12348法網”案例例庫或被省部級以上業務主管部門作為優秀范例選用;
(三)因專業技術工作業績突出,獲得市(州)級以上或省級行業主管部門人才表彰獎勵、人才計劃稱號。
第十四條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,經2名在職正高級司法鑒定人或主任法醫師推薦,并取得省級行業協會同意,符合“第五條、第六條和第八條規定相關條件的”,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報副高級司法鑒定人、副主任法醫師:
(一)因專業技術工作業績突出,自主創新成果顯著,獲得?。ú浚┘壙萍吉劦认喈敧剟疃泉劊ㄇ?名)以上;
(二)作為第一責任人主持并完成1項以上國家級科研項目,并在SCI或者EI收錄刊物上發表1篇以上本專業學術論文;
(三)全省有較大影響,獲得?。ú浚┘壱陨先瞬疟碚锚剟?、人才計劃稱號。
第十五條 確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,經2名在職正高級司法鑒定人或主任法醫師推薦,并取得省級行業協會同意,符合“第五條、第六條和第八條規定相關條件的”,且具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報正高級司法鑒定人、主任法醫師:
(一)獲國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎科研課題的主要完成人(限獲獎項目的前3位完成人)或者獲省部級科技進步一等獎科研課題的第一完成人;
(二)作為第一責任人主持并完成1項以上國家級科研項目,并在SCI或者EI收錄刊物上發表2篇以上本專業學術論文;
(三)全國有較大影響,獲得國家級人才表彰獎勵、人才計劃稱號。
第十六條 具有《司法鑒定人執業證》,因工作崗位變動需變更職稱專業的,經單位考核合格后,可申報重新評審為現崗位所對應專業職稱。重新評審后晉升高一級職稱的,重新評審前后同級職稱資格任職時間可累計計算。
兼職司法鑒定人申報評審司法鑒定人職稱的,其專業能力、學術水平需滿足司法鑒定相關專業的要求。
第十七條 國家和我省有其他相關職稱申報評審破格規定的,從其規定。
第四章 答 辯
第十八條 推行全員答辯,有下列情況之一的申報人員必須參加答辯:
(一)申報司法鑒定人高級職稱的;
(二)破格申報的;
(三)職稱評審委員會及其學科專業組認為應當進行答辯的。
第五章 附 則
第十九條 本條件為申報四川省司法鑒定人職稱的基本條件,不作為職稱評審結果的直接依據。各地、各單位可根據行業發展和人才隊伍建設需要,研究制定適用于本地、本單位的職稱評審或推薦標準條件,但均不得低于本標準條件和國家標準。
第二十條 本條件有關詞語或概念的特定解釋
(一)本條件中,法醫類參與檢驗和鑒定,以及物證類、聲像資料、環境損害類參與相應專業檢驗和鑒定是指司法鑒定人在執業活動中參與鑒定案件的現場檢查(勘驗)、后期檢材處理、數據生成等鑒定工作的,可申報初級、中級職稱;以授權簽字人、復核人、專家等身份參與鑒定工作的,可申報中級、副高級職稱(以鑒定檔案材料中工作記錄簽名為準)。
(二)本條件中,所要求的業績成果是指從事本專業工作所取得的成果,同一成果獲多次獎勵的,以其中最高獎項為準。項目(課題)一般應為已完成的項目(課題)。涉及獎項的,指在獎項等級額定獲獎人數內(以獲獎證書為準)。項目及獎項按照國家和我省現行有關規定執行。
(三)本條件中,涉及公開發表研究成果或出版學術著作的,是指取得ISBN標準書號并正式出版發行的學術著作,或在取得國內統一刊號(CN)或國際統一刊號(ISSN)的刊物上正式發表的學術研究成果。核心期刊參照北京大學出版社出版的《中文核心期刊要目總覽》、中國科技信息研究所編著的《中國科技期刊引證報告》等收錄的期刊。
(四)本條件中“相關專業”“相近專業”按司法部《法醫類、物證類、聲像資料司法鑒定機構登記評審細則》和司法部、生態環境部《環境損害司法鑒定機構登記評審細則》對司法鑒定人專業要求的規定。
(五)本條件所稱的論文與論(譯)著的作者,應為獨著或第一、第二作者。
(六)本條件中凡涉及“以上”、“以下”的均含本級。
(七)疑難、復雜和有重大社會影響的司法鑒定案件按省發展改革委、省司法廳聯合制定的《關于進一步加強司法鑒定服務收費管理的通知》中符合相關規定情形的案件,由行業主管部門認定。
(八)申報司法鑒定人職稱相關材料中,涉及涉密鑒定案件的,應由相關部門出具書面證明認定。
(九)“四大片區”是指高原藏區、大小涼山彝區、秦巴山區、烏蒙山區。
第二十一條 本條件自2022年8月6日起施行,有效期2年。其他未盡事宜按現行有關規定辦理。國家和我省出臺新的政策規定,按新規定執行。
第二十二條 本條件由四川省司法廳、四川省人力資源和社會保障廳按職責分工負責解釋。
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